背景：

  2018年4月3日，生態環境部召開部黨組（擴大）會議。傳達學習習總書記4月2日下午在中央財經委員會一次會議上關于打好污染防治攻堅戰的重要講話精神，研究部署有關細化落實措施和責任分工。會議指出，習總書記的重要講話明確要求，要打幾場標志性的重大戰役，具體包括：打贏藍天保衛戰、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理七大攻堅戰。

  2018年7月26日上午，生態環境部召開新聞發布會，對外通報2018年城市黑臭水體整治情況。據發布會上透露，目前除第三批督查的結果還在分析匯總中，一批和第二批共對19個省46個城市上報已完成整治的739個黑臭水體進行了督查，經督查判定57個水體未消除黑臭，占督查總數7.7%。 根據《水污染防治行動計劃》等文件要求，按照2017年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例不低于90%、其他城市按本省分配消除比例進行評估，在一批和第二批被督查的46個城市中，達到治理目標的有25個，未達到治理目標有21個。同時，督查組通過查閱地方黑臭水體整治方案、核實舉報信息以及擴大巡河范圍，新發現18個城市的255個未向國家上報的黑臭水體，具體包括：廣州102個，深圳80個，無錫18個，揚州14個，東莞12個，上海11個，貴陽4個，南昌3個，蕪湖2個，北京、天津、太原、福州、成都、昆明、南京、武漢、隨州各1個。 

城市黑臭水體概述：

一、定義：

 城市黑臭水體是指城市建成區內，呈現令人不悅的顏色和（或）散發令人不適氣味的水體的統稱。

二、識別：

  根據以往掌握的水體污染和投訴情況，城市政府主管部門（或其委托的專門機構）應對所有城市水體的黑臭情況進行預評估，將結果列于表 1 中并予以公示。

  對于于可能存在爭議、預評估結果為無黑臭的城市水體，主管部門可委托相關機構對城市水體周邊社區居民、商戶或隨機人群開展調查問卷，進一步判別水體黑臭狀況。原則上每個水體的調查問卷有效數量不少于 100 份，如認為有“黑”或 “臭”問題的人數占被調查人數的 60%以上，則應認定該水體為“黑臭水體”。有條件的地區可通過手機二維碼形式完成公眾調查。

  根據城市黑臭水體識別結果，提出城市黑臭水體的初步名單。

三、分級標準與測定方法：

根據黑臭程度的不同，可將黑臭水體細分為“輕度黑臭” 和“重度黑臭”兩級。

城市黑臭水體治理中存在的主要問題：

一、控源截污不到位

  具體表現在：存在非法排污口、城鎮污水管網不配套、污水處理能力不足、截流的污水未經處理異地排放、雨污合流等方面。

二、垃圾收集轉運處理處置措施未有效落實

  具體表現在：黑臭水體河面存在大面積漂浮物，黑臭水體河岸存在大量隨意堆放的垃圾，部分垃圾堆放點管理較差，垃圾無人清理，垃圾滲濾液隨雨水進入河道污染水體。

四、內源污染未得到有效解決 

  城市存在內源污染治理問題，有的重污染底泥未得到有效清除，完成整治的河道仍然存在大面積翻泥現象；有的清理出的底泥隨意堆放，未進行規范化處理處置，極易造成二次污染。 

城市黑臭水體治理市場前景分析：

  城市黑臭水體治理是《水污染防治行動計劃》的重點任務之一，也是未來三年七大攻堅戰役之一。根據《水污染防治行動計劃》要求，到2020年，地級以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除。

  隨著城市黑臭水體督查深入挺進，在不斷重塑“水清岸綠”生態愿景的同時，也催生出一個巨大體量的水處理市場。城市水體“摘帽”期加速到來。

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